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杭州“限牌令”落地 交通局向社会收罗看法

[点击量:][更新时间:2019-05-13]

  第二十条竞价所得收入全额缴入市本级财务,专项用于大气污染管理、城市拥堵管理、公共交通事业收入等,实行出入两条线办理,接管审计和社会监视。具体法子另行制定。

  为管理大气污染,改善空气质量,实现小客车数量合理、有序增加,无效缓解交通拥堵,按照国务院《大气污染防治步履打算》和《浙江省灵活车排气污染防治条例》,杭州市交通运输局拟定了《杭州市小客车总量调控办理暂行(收罗看法稿)》,现通过浙江正在线公开向全社会收罗看法。

  第二十竞价机构该当正在每月18日之前发布增量目标竞价通知布告。通知布告该当包罗投放目标数量、竞价时间、报价和缴款体例以及其他相关事项等内容。

  杭州市小客车目标调控办理办公室(以下简称市调控办)设正在市交通运输局,具体担任受理目标申请、归集取发布资历审核成果、组织目标设置装备摆设、发布目标设置装备摆设成果及出具目标证件等工做。

  第五十一条2014年3月26日零时之前的存量二手小客车,曾经本市工商部分打点存量二手小客车登记确认证明的,能够间接打点一次转移登记,且不发生更新目标。

  竞价通知布告的竞价时间截止后,竞价机构该当按照竞价成交准绳计较出竞价成交成果,及时向买受人发布竞价成交成果。

  第四十八条小客车目标证件仅限目标所有人利用。对供给虚假消息、材料,伪制、变制目标证件以及买卖、变相买卖、出租或者出借目标的,由市调控办打消该申请人的申请资历、收回已取得的目标,三年内不再受理该申请人的目标申请。、冒用他人消息申请目标的,由市调控办收回目标,并移交相关部分依法依规逃查相关义务。

  第三十五条我国驻外交际人员回国返杭自带小客车进口的,凭监管地海关出具的监管灵活车进口凭证和其他相关材料,能够间接申领其他目标。

  小我名下有三辆以上小客车的,只要两辆能够间接取得更新目标。其他需要更新的小客车须通过竞价体例取得更新目标。

  (四)向本市税务部分现实缴纳税款总额不合适第(一)项、第(二)项的已正在本市工商部分注册登记企业,昔时新开工5亿元以上工贸易投资项目已完成投资合同签定、项目手续完整,并取得市成长部分的核实凭证;

  第四十条单元名下正在本市登记的小客车因资产沉组、资产全体买卖或者改制、国有资产无偿划转需要打点转移登记的,凭资产从管部分的核准文件和其他相关材料,能够间接申领其他目标。

  第二十四条申请加入竞价的单元和小我(以下统称竞买人),该当按照竞价通知布告的时间、体例和要求参取竞价,并正在提出申请后,按照竞价通知布告的时间、体例和要求,以每个申请编码2000元的尺度缴付竞价金。每个竞价目标设保留价1万元,不设最高限价。

  第十八条单元增量目标和小我增量目标别离摇号,每月一次。市调控办该当正在每月9日之前发布当月增量目标的打算设置装备摆设数量,并于每月26日组织摇号,当日如为非工做日则响应顺延。摇号由公证机构依法予以公证。摇号时间或者地址因故发生变化的,市调控办该当提前向社会发布。

  (三)增量目标的设置装备摆设额度、比例和体例需要调整的,由市交通运输局会同市发改、建委、环保、等相关行政从管部分,按照小客车需求情况和道交通、承载能力制定调整方案,报市人平易近核准后发布实施。

  第四十六条承担审核申请消息和检验目标证件职责的相关部分以及竞价机构,该当按照本暂行的分工和各自工做现实,制定本部分的审核尺度、工做流程和操做法子,并切实履行职责。工做人员打点相关手续,未按照本暂行要求履行审核、检验职责的,依法依规逃查义务。

  更新目标是指单元和小我将名下正在本市登记的小客车打点转移登记、登记登记或者迁出本市的变动登记后,按申领的目标。

  第十五条市调控办该当归集审核部分反馈的审核成果,于每月23日正在指定网坐向申请人发布资历审核成果。申请人对审核成果有的,该当自发布之日起5个工做日内按照流程提出复核申请。过期未提出申请的,视为无。经复核成立的增量目标申请,市调控办该当将其纳入下一次设置装备摆设;经复核成立的更新目标、其他目标申请,市调控办该当按照出具目标证件;不成立的,该当正在复核看法中说由。

  第五十条因本市司法拍卖本市号牌小客车发生所有权转移的,竞买人须合适小客车目标申请前提,竞拍成功后,买受人持本市和市调控办别离出具的相关证件,到交通办理部分打点转移登记手续。原车辆所有人不克不及因而获得更新目标。

  (一)单元或者小我正在申请目标时须许诺:逃回被盗抢车辆后,须选择放弃曾经取得的目标,或者正在利用目标新购买的车辆和被逃回车辆中择一打点转移登记、登记登记或者迁出本市的变动登记,并承担全数费用。

  夫妻一方将名下正在本市登记的小客车变动至名下无车的一方,凭成婚证书等无效证件能够间接打点变动登记,无需申请小客车目标。

  (一)小客车,是指合适《灵活车类型术语和定义》(GA802-2008)中灵活车规格术语分类表的小型、微型载客汽车以及市人平易近发布的其他需要实施调控的车型。

  第一条为管理大气污染,改善空气质量,实现小客车数量合理、有序增加,无效缓解交通拥堵,按照国务院《大气污染防治步履打算》和《浙江省灵活车排气污染防治条例》,连系本市现实环境,制定本暂行。

  第十六条单元已获取的无效编码未取得目标的,保留至昔时12月31日,保留期内从动转入次月设置装备摆设。保留期满后失效。

  小我只能获取一个申请编码,单元获取的申请编码数量,按照本法子第十一条确定。一个申请编码只能选择一种目标设置装备摆设体例。

  第二十七条买受人竞价成交后该当正在竞价通知布告时间内缴清竞价成交相关款子。竞价机构该当按照竞价通知布告的体例和时间向竞买人全额退回竞价金本息。买受人未按照竞价通知布告缴清竞价成交相关款子的,竞价金本息不予退还,全额缴入市本级财务,专项用于大气污染管理、城市拥堵管理、公共交通事业收入等。

  第五十二条2014年3月26日零时前已取汽车发卖运营商(含二手车发卖运营商)签定车辆发卖合同(二手车买卖合同),取得车辆发卖同一(二手车发卖同一)或定金交款凭证的单元和小我,正在2015年3月31日前出示由本市公证机构出具的相关上述材料实正在性、性的公证书,能够间接缴纳车辆购买税和打点车辆登记,无需申领目标证件。

  第三十二条对于合适本暂行能够申请取得更新目标的小我,正在提出更新目标申请前向市调控办打点放弃更新目标申领资历手续,合适本法子前提的能够申请增量目标。

  (二)新能源车,是指合适工业和消息化部《节能取新能源汽车示范推广使用工程保举车型目次》所列的纯电动、插电式夹杂动力或者燃料电池小客车。

  (一)增量目标以12个月为一个设置装备摆设周期。每个周期设置装备摆设额度为8万个,按月度分派,并不得跨周期设置装备摆设。

  第二十六条竞价采纳网价体例进行,遵照价钱优先、时间优先的成交准绳。当次增量目标投放数量内,按照竞买人的最终无效报价金额由高到低顺次成交;最终无效报价金额不异的,按照报价时间先后挨次顺次成交。竞买人报价金额和时间以竞价系统记实为准。

  第二十八条市调控办该当正在竞价成交竣事后5个工做日内发布竞价设置装备摆设成果,并正在买受人缴清竞价成交相关款子后出具目标证件。

  第八条单元和小我申请小客车目标该当正在指定网坐提出申请。需要现场确认或者供给书面材料的,以及不具备上彀前提或者上彀能力的,申请人可到指定的对外办事窗口提出申请。

  第三十六条单元需要打点消防车、救护车、工程救险车车辆登记的,凭相关从管部分的证明和其他相关材料,能够间接申领其他目标。

  (三)消防车、救护车、工程救险车,别离是指合适《灵活车类型术语和定义》(GA802-2008)中灵活车利用性质细类表的,利用性质为“消防”、“救护”、“工程救险”的小客车。

  公开收罗看法时间为:2014年3月26日至4月9日,人士可用、传实或收集邮件体例反馈看法,并请说明联系单元、联系人和联系体例。

  第三十条单元和小我需要更新小客车的,该当自完成转移登记、登记登记或者迁出本市的变动登记之日起6个月内提出更新目标申请。过期未提出申请的,视为放弃更新目标申领资历。

  4.持无效的本市栖身证或者暂住证,并正在本市持续两个年度以上缴纳(不含补缴)社会安全的非本市户籍人员。

  第三十一条正在市机关交通办理部分灵活车登记办理系统中有强制登记记实的小客车,不发生更新目标。

  (五)税款总额,是指企业缴纳的、停业税、消费税和企业所得税的合计税款总额,不含畅纳金、罚款和退税。具体纳税数额以税务部分确认的为准。

  第三十九条小我因离婚、承继需进行转移登记的小客车,凭、平易近政部分、公证机构出具的无效文书和其他相关材料,能够间接申领其他目标,但不发生更新目标。

  (二)新注册的企业正在注册昔时向本市税务部分现实缴纳税款总额共计5万元以上的能够获取1个申请编码,税款总额每添加50万元能够添加1个申请编码;

  第三十单元和小我提出更新目标申请后,市调控办该当按照市交通办理部分供给的车辆转移登记、登记登记或者迁出本市的变动登记消息以及原车辆登记利用的目标类型等消息及时完成审核,审核及格的出具更新目标证件。

  第十市调控办归集目标申请,并于每月8日24时之前将已取得申请编码但未经审核的申请人消息,别离发送至市成长、、国税、地税、人力社保、工商、质监及其他相关部分进行资历审核。

  3.持无效身份证明并正在本市持续栖身两年以上,且每年累计栖身9个月以上的港澳台地域居平易近、华侨和外国人;

  第十条两年内没有发生过期未利用以摇号体例取得的增量目标的行为,而且合适以下前提之一的单元(登记地址正在本市行政区域内),能够申请增量目标:

  第三十八条单元和小我需要打点新能源车车辆登记的,能够间接申领其他目标,该类车辆打点转移登记、登记登记或者迁出本市的变动登记后取得的更新目标,只能用于新能源车打点登记。

  (三)向本市税务部分现实缴纳税款总额不合适第(一)项、第(二)项的企业,上一年度正在本市工贸易范畴累计完成投资额5亿元以上,并取得市成长部分的核实凭证;

  第四十四条目标无效期为6个月且不得让渡。单元和小我该当正在目标无效期内利用目标。过期未利用的,视为放弃目标。

  (二)单元或者小我持县级以上机关出具的被盗抢证明,到本市交通办理部分打点被盗抢车辆登记营业后,照顾相关材料,到指定的办事窗口提出申请并签订许诺书,合适前提的,能够间接取得其他目标。

  第四十九条因判决、裁定、调整、施行发生小客车所有权转移,申请人正在本市打点小客车转移登记或者由外埠转入本市时,需提交已取得的小客车目标证件。

  单元名下正在本市登记的小客车被上级单元调回或者调拨到其他部属单元需要打点转移登记的,凭上级单元出具的调拨证明和其他相关材料,能够间接申领其他目标。

  (四)合适本暂行第十条第(四)项的企业,昔时新开工工贸易投资项目投资额5亿元以上的能够获取1个申请编码,投资额10亿元以上的能够获取2个申请编码;

  审核部分该当自收到申请人消息后8个工做日内完成审核,并将审核成果反馈市调控办。市调控办对通过审核的申请人消息,确认其申请编码为无效编码;未通过审核的,申明缘由。

  单元和小我申请退出增量目标设置装备摆设的,该当正在增量目标设置装备摆设当月20日之前提出。需要改变申请类型或者设置装备摆设体例的,该当退出原申请后从头提出申请。每月9日之后提出的申请,纳入次月目标设置装备摆设。

  (二)增量目标按照8:2的比例设置装备摆设,即:每个设置装备摆设周期内,以摇号体例设置装备摆设的增量目标为6.4万个,以竞价体例设置装备摆设的增量目标为1.6万个。单元增量目标占设置装备摆设额度的12%,小我增量目标占设置装备摆设额度的88%。

  第四十单元和小我该当自采办车辆之日起60日内,凭目标证件和其他相关材料缴纳小客车车辆购买税,持购买税完税证明和其他相关材料,到本市交通办理部分打点注册登记。

  (一)企业上一年度向本市税务部分现实缴纳税款总额共计5万元以上的能够获取1个申请编码,税款总额每添加50万元能够添加1个申请编码;

  第十二条合适以下前提的小我能够申请增量目标,个别工商户申请增量目标按照小我申请增量目标施行:

  小我已获取的无效编码未取得目标的,保留3个月,正在保留期内从动转入次月设置装备摆设。保留期满后需要耽误无效期的,该当正在保留期满前,登录指定网坐或者到指定的对外办公窗口申请延期,并自资历再次审核通过之日起耽误无效期3个月。未及时申请延期的,上述编码从动失效。

  市成长、建委、、财务(地税)、司法、国税、人力社保、环保、商业、工商、质监等相关部分和区(县、市)人平易近按照的职责分工,做好相关办理工做。监察机关担任对各行政办理部分履职行为的监视查抄和问责。

  第(一)项、第(二)项对应企业申请编码数量累计达到8个后,税款总额每添加200万元能够再添加1个申请编码;累计达到12个后,税款总额每添加1000万元能够再添加1个申请编码。

  需要上级部分或者非本市属单元审核申请人消息的,上级部分或者非本市属单元审核时间不计入前款的审核刻日。

  市调控办该当正在摇号和竞价竣事后及时发布摇号和竞价成果,并向取得增量目标的单元和小我出具目标证件。

  第三十四条单元和小我提出其他目标申请后,市调控办该当自收齐相关证明材料之日起7个工做日内完成审核,审核及格的发放其他目标证件。

  第六条市交通运输局是本市小客车总量调控的从管部分,担任小客车总量调控的统筹备理工做,组织实施本暂行及小客车数量调控的政策、办法。

  第四十二条取得小客车目标的单元和小我,能够正在指定网坐自行下载打印目标证件,或者能够到办事窗口领取目标证件。

  第四十七条任何单元和小我均有权对目标设置装备摆设过程中的违规行为进行举报。市调控办、各审核部分和监察机关该当向社会发布举报德律风,及时受理举报并认实履行查抄职责。

  (二)新注册的企业具有无效的税务登记证书和无效的组织机构代码证,注册昔时向本市税务部分现实缴纳税款总额共计5万元以上;

  (一)企业具有无效的税务登记证书和无效的组织机构代码证,上一年度向本市税务部分现实缴纳税款总额共计5万元以上;

  第四十一条单元和小我名下正在本市一般登记的小客车被盗抢,机关立案满12个月仍未逃回,并已正在机关车辆办理系统登记为被盗抢形态,可正在此后6个月内间接申领其他目标。过期未提出申请的,视为放弃目标申请。

  (四)无效灵活车驾驶证,是指机关交通办理部分核发的、具有小客车驾驶资历的灵活车驾驶证;身份证明是指《灵活车登记》(令第124号)所列的身份证明。

  (三)合适本暂行第十条第(三)项的企业,上一年度正在本市工贸易范畴累计完成投资额5亿元以上的能够获取1个申请编码,累计完成投资额每添加5亿元能够添加1个申请编码,累计不跨越4个申请编码;

  第三十七条单元和小我需要打点利用性质为“出租客运”小客车登记的,凭相关从管部分的证明和其他相关材料,能够间接申领其他目标。

  第十四条市户政办理部分担任审核申请人的本市户籍消息、非本市户籍人员栖身证或者暂住证消息;市收支境办理部分担任审核港澳台地域居平易近、华侨、外国人的身份消息和正在杭栖身环境;市交通办理部分担任审核车辆消息和小我的驾驶证件消息;市国税、地税部分担任审核纳税消息;市人力社保部分担任审核社会安全参保消息;市工商部分担任审核企业注册登记消息;市质监部分担任审核组织机构代码证消息;市成长部分担任审核企业投资额消息。

  第二十五条竞价机构每月25日组织增量目标竞价,当日如为非工做日则响应顺延。单元和小我别离竞价。

  第四条党政机关、事业单元新增公事用车凭财务部分核发的公事用车购买目标证打点登记。社会合体、企业及其他组织和小我新增、更新小客车该当申请小客车目标。

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